各镇人民政府、天长街道办事处，市政府有关部门、直属机构，滁州高新区：

　　《天长市重大项目谋划实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　2018年5月8日

　　天长市重大项目谋划实施方案

　　重大项目是经济社会发展的重要支撑和主要抓手,项目谋划是开展项目建设的基础和前提,做好重大项目谋划工作,对我市经济社会发展至关重要。为解决当前项目谋划水平低、后续项目储备不足等问题,特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和全国“两会”精神,对照滁州市委张祥安书记“五个下功夫”的总体要求, 牢固树立发展是第一要务、项目建设是第一载体、有项目才有发展、有大项目才有大发展的意识,围绕重点产业、重大基础设施、现代服务业、城镇化、乡村振兴等重点领域,完善项目谋划工作机制,努力形成“谋划储备一批、签约落地一批、开工建设一批、竣工投产一批”的梯次格局,为优化结构、促进天长市经济高质量持续发展奠定坚实基础。

　　二、谋划方向

　　(一)围绕国家政策和区位优势谋划项目。积极从国家、省、市规划中捕捉政策信息,加强对区域规划、专项规划、重点行业规划和国内重点企业集团发展规划的研究, 围绕南京都市圈、长江经济带、“中国制造2025”等国家已经出台的重大规划谋划推进一批重点项目,并积极做好对接争取工作。

　　(二)围绕产业发展规划谋划项目。以天长现有产业基础为依托,谋划一批带动力强的主导产业项目,引导骨干企业在延伸产业链、培育上下游产品上下功夫，重点在新技术、新产品、新业态上实现新突破。

　　(三)围绕“三重一创”和战略性新兴产业谋划项目。在培育新兴产业专项、工程、基地上下功夫，积极谋划新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保等高新技术项目和创新型项目;加大滁州高新区、秦栏经济开发区和特色园区为核心的特色产业园区建设力度,促进产业结构优化升级。

　　(四)围绕城市基础设施和旅游规划谋划项目。以提高城市功能和提升载体承接能力、构筑产业支撑为目标, 结合新型城镇化建设，扎实加大金牛湖新区、南市区、环高邮湖建设以及区域交通体系、城市供热供水、水利、公共服务等基础设施项目谋划力度。

　　(五)围绕社会民生谋划项目。以更好地满足群众对美好生活需求为重点，谋划一批医疗卫生、健康养老、文化体育、社区建设等社会事业和民生工程类重大项目。

　　三、工作任务

　　（一）项目谋划目标。2018年谋划亿元以上各类项目197个。对于远期谋划的项目,要达到项目概况程度;对于近期谋划的项目,要达到项目谋划方案或项目建议书程度，并完成项目备案（核准、立项）或可研批复，纳入项目库管理，简称“入库”;对谋划已成型项目要落实好项目投资主体,加快前期工作,尽早落地开工。各级各部门要确保完成年度目标任务（详见附件）。

　　（二）项目转化目标。抓紧推进规划选址、用地预审、环境评价、节能审查、施工许可等开工前报审工作，确保当年谋划项目转化率达53%以上。

　　（三）项目谋划节点。突击谋划:5月30日前完成2018年项目谋划目标任务,并报市发展改革委（市作风办备案留存）;常态谋划:各地、各部门对谋划项目进行深度包装、滚动调整,并于每月28日前向市发展改革委（市作风办备案留存）报送进展情况。电子版报tcfgwtzg@163.com，联系电话：7770637。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。重大项目谋划工作由市委、市政府统一领导，各镇（街）、滁州高新区，市直有关部门实行主要领导负责制，市发展改革委负责项目谋划工作的协调推进和全市谋划项目的收集汇总、初审论证等工作。各部门要明确专人，落实责任，全力做好本单位的重大项目谋划工作。

　　(二)强化督查调度。项目谋划工作开展情况列入市政府 对各单位年度工作考核内容,定期通报项目谋划情况。建立督查工作机制，由市作风办牵头，市委督查室、市政府督查室、市发展改革委参加，定期对各单位项目谋划工作开展情况进行督导问效，督查结果运用到各单位年度绩效考评范围。

　　(三)严格考核奖惩。项目谋划推进工作作为年度项目推进建设考核依据, 对完成年度任务较好的单位给予通报表彰；对没有完成年度谋划推进任务的单位进行通报批评,单位主要负责人向市政府作出书面说明。